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【铁岭县坚持招商引资不动摇系列报道之二】 多点发力构建招商大格局
2017-12-26 09:52:30   来源:铁岭日报   评论:0 点击:

铁岭县不断创新招商引资工作方式,围绕解决招什么、用什么方法招、怎么招的问题,准确定位招商引资工作职能,把握关键环节,不断完善招商引资工作的办法和流程,探索出自成体系的招商策略和招商机制。

围绕“招”字做大文章

“过去,一些招商引资机构、招商引资人员单一的招商方式已难以适应形势的变化和发展的需要,必须综合运用各种手段和方法,多做结合文章。”铁岭县招商局局长孙东生解释说。

因此,铁岭县通过实践与创新,做到环境招商与服务招商、全员招商与专业招商、网上招商与网下招商、园区招商与开发式招商相结合,总结出飞地招商、嫁接重组招商、以商招商、大项目招商等十大招商策略,构建了大招商格局。

飞地招商在十大招商策略里排在首位。通过制定《铁岭县飞地招商引资实施办法》,对落户异地的招商引资企业税收进行分劈,互惠互利,资源共享,从根本上解决了各乡镇之间区位、资源不平衡的矛盾,实现招商引资全县一盘棋。自实施飞地招商以来,全县共引进飞地招商引资项目172个,占全县引进项目总数的近一半。

通过嫁接重组招商,对现有停产企业、有意寻求合作对接企业及闲置资产进行梳理,重新包装、对接推介。2017年,安铝镁、天龙地热等 27 个项目通过嫁接重组盘活闲置用地808亩。以商招商是依托县域内大型龙头企业的行业优势和影响力,吸引同类企业、上下游企业到本地投资,实现了“落户一个、引来一批、辐射一片”的效果。中德电缆通过以商招商,先后引进了冠林汽车零部件、长飞光纤电缆等8个项目,总投资额超过14亿元。重大项目招商是围绕重点领域、突出重点项目、瞄准重点企业,把握机遇“招大引强”“招才引智”,先后引进了中德电缆、九三粮油、中电环保、长飞光纤光缆、冠林汽车零部件等多个占地百亩、投资过亿的大型企业。精准定向招商以“走出去,请进来”活动为载体,根据不同地域的产业特点、发展优势,有针对性地制定招商策略……此外,创新驱动招商、互联网和新媒体招商、项目包装招商、软环境服务招商、产业集群招商等招商策略的实施,让一批大项目、好项目纷至沓来。中德电缆、东北风磁化肥等几家重点企业建立了院士工作站;中珍网、移联网信、阿里巴巴农村电商项目成功落户铁岭县;PPP模式吸引民间资本共同开发凡河生态文化旅游谷;中利光电新材料、九州生物科技等多个项目实现当年建设、当年投产;汽车零部件产业集群进入省重点产业集群行列,形成了持续壮大产业集群的良好局面。

整合力量全员招商

近年来,铁岭县实施重点工作项目化,建立起一套完善的引资鼓励机制和压力传导机制,使招商引资工作人人身上有指标、人人身上有责任、人人身上有压力,通过综合表彰等方式,奖励先进、激励后进,在全县上下形成主动招商的良好氛围。

铁岭县始终坚持“一把手”亲自抓招商,县四大班子主要领导率先开展招商工作。副县级以上领导在抓好各自分管工作的同时,把主要精力放在招商引资工作中,每名领导干部负责1个亿元以上项目的引进。同时,各乡镇(场)及县直各部门“一把手”在招商引资工作中靠前指挥,带头到重点区域招商,亲自把客商“请进来”考察。今年以来,县委县政府主要领导亲自率队赴外招商29次,拜访企业52家,接待76家域外企业来考察。

招商引资任务指标实行3年任务连续累计办法,即没有完成任务数结转至下一年继续完成,超额完成任务数可以作为下一年度的指标任务,根据当年的到位资金对引进项目单位和个人进行奖励,以此提高招商单位和个人的招商积极性。对连续3年没有项目的单位实行“亮黄牌”制度,由县委县政府主要领导对“亮黄牌”单位主要负责人进行约谈。

与此同时,铁岭县高度重视招商人才的培养和培训,定期开展招商引资业务培训,选派精兵强将充实招商队伍。

全县组建了85个招商引资小组分赴全国各地,开展招商活动,对招商成绩突出的干部进行表彰和提拔重用,调动全县干部招商的积极性。

包扶项目保障有力

招来项目,更要保证项目落地开工建设、投产达效。为此,铁岭县强化招商引资领导责任制、调度制、考核制等制度,为招商引资工作提供有力保障。

认真落实领导包扶制度,对全县30个重点开工项目实行县级领导包扶。一年来,县级领导召开现场办公会议12次,组织召开长青生物质发电、仁合风力发电、腰堡飞机场等联席协调会议6次,统筹解决重点项目建设问题16个,有效提升铁岭县开工项目的工程进度。

坚持实行调度制度和招商引资领导小组会议制度,组织对开工项目调研、项目月跟踪督查,与企业签订《项目审批建设验收责任书》。县委县政府每月5日前对重点项目进度和招商活动进行督查,解决招商引资和项目落地开工各项工作中存在的问题和困难。泰石岩棉企业相关负责人深有感触地说:“年初,县公共行政服务中心召开项目审批协调会,通过协调会,为企业顺利解决了办理审批手续存在的困难和问题,节省了时间和资金成本,保证了工程能够尽早开工。”

做好年终项目验收工作。每年11月起,对全县招商引资项目进行年底验收,通过前期筛选、实地验收、核算到位资金,对各单位招商引资项目进行对比、论证,确认各单位招商引资项目完成情况及奖金获得情况,保证了招商引资项目落实到位。(铁岭日报记者 张春喜)

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